The second meeting of the sixth council of China Consumers Association was held in Beijing

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12月24日，中国消费者协会第六届理事会第二次会议在北京召开。市场监管总局党组书记、局长，中国消费者协会会长罗文出席会议并代表常务理事会作工作报告。中消协常务副会长甘霖主持会议。会议指出，一年来，中消协各理事单位和全国消协组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真落实中消协六届一次会议确定的目标任务，紧紧围绕“激发消费活力”年主题，开展了大量消费者权益保护工作，取得显著成效。会议强调，新时代赋予消协组织新职责新使命。2025年，中消协要传承和发扬40年为民服务情怀，从构建全国统一大市场、推动经济高质量发展、着力扩大国内需求的战略高度出发，强化消费维权、助力消费政策、传播消费知识，加强组织建设、打造工作亮点、担当维权枢纽，全面有效履行法定公益性职责，努力开创消费者权益保护工作新局面。会议要求，要广泛深入开展“消协组织建设年”活动，强化组织体系建设和履职保障；大力推动全国消协智慧315平台的运用，打造新时代消协组织践行“枫桥经验”的主渠道；积极倡导绿色消费、推动绿色转型，不断提升消协组织参与新时代社会治理的能力和水平。来自中央和国家机关、社会团体、科研院校、新闻媒体、地方消协组织等方面的中消协第六届理事会组成人员出席会议，市场监管总局各司局及有关直属单位主要负责人列席会议。

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The State Administration for Market Regulation issued the “Guidelines for the Review of Horizontal Concentration of Operators”

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为深入贯彻党的二十届三中全会精神，推动完善公平竞争制度机制，积极对接国际高标准经贸规则，进一步规范横向经营者集中审查，增强经营者集中审查工作透明度，提升经营者对反垄断执法机构评估经营者集中竞争影响的预期，市场监管总局于2024年12月20日发布了《横向经营者集中审查指引》（以下简称《指引》）。据介绍，《指引》根据《中华人民共和国反垄断法》《国务院关于经营者集中申报标准的规定》《经营者集中审查规定》等制定，采用条文与案例相结合的方式，共12章、87条，包含案例29个。《指引》既立足我国经营者集中审查实践经验，又与国际通行并购审查规则接轨，科学、合理、完整地反映了横向经营者集中的审查框架、竞争分析思路和竞争影响评估因素等内容，积极回应了审查实践中经营者反映较多的问题、部分重点复杂问题及并购审查领域新问题。自2008年《中华人民共和国反垄断法》实施以来，我国反垄断执法机构已审查3000多起涉及横向经营者集中的案件，约占总案件量一半，积累了丰富的横向经营者集中审查经验。制定《指引》，有助于健全我国反垄断规则制度、完善经营者集中审查规则，为各类经营主体投资并购提供更可预期的制度环境；能够提高我国经营者集中审查工作统一性、规范化和透明度，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

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The State Administration for Market Regulation implements mandatory product certification for electric vehicle power supply equipment

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近日，市场监管总局决定对电动汽车供电设备实施强制性产品认证（CCC认证）管理。自2025年3月1日起，开始受理认证委托；自2026年8月1日起，未获得CCC认证证书和标注认证标志的电动汽车供电设备，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。通过实施CCC认证，可以对电动汽车供电设备防触电、短路保护、耐火耐燃等关键安全指标进行严格测试，并对生产企业质量管理水平开展持续检查，有效防止存在安全隐患的问题产品流入市场，切实筑牢产品质量安全屏障。同时在确保认证质量的前提下，为便利有关企业获证，将积极采信企业已有合格评定结果，并预留充足的认证过渡期。市场监管总局将持续凸显CCC认证保安全底线本质属性，坚持人民至上、生命至上，构建完善源头严进、过程严管、风险严控的产品质量安全监管体系，确保人民群众买得放心、用得舒心。

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Ten months after the implementation of the State Council’s Provisions on the Reporting Standards for Concentration of Operators, the number of concentration of operators reported has dropped by 17.4% year-on-year

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今年1月26日，新修订的《国务院关于经营者集中申报标准的规定》正式施行。新标准施行后，一批规模较小的经营者集中不再需要申报。新标准实施10个月以来，市场监管总局收到经营者集中申报580件，较上年同期减少122件，同比下降17.4%。平均审查用时26.6天，其中简易案件17.5天（含公示时间10天），审查效率在全球各反垄断司法辖区名列前茅。新标准在大幅提高申报门槛的同时，也强化了对可能具有竞争问题交易的监管。今年上半年，市场监管总局对2起案件提出竞争关注，其中对JX金属株式会社收购拓自达电线株式会社股权案附加限制性条件批准，另1起案件当事方放弃交易。此外，市场监管总局还要求2起未达申报标准但可能有竞争问题的交易当事方申报。下一步，市场监管总局将深入贯彻党的二十届三中全会精神，继续指导各级市场监管部门加大新标准宣贯力度，将新标准宣贯实施工作作为服务经营者合规发展、促进投资并购、改善社会预期、增强巩固经济回升向好态势的具体举措。

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The State Administration for Market Regulation held a constitutional oath-taking ceremony and a collective anti-corruption talk

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12月3日，市场监管总局举行国家工作人员宪法宣誓仪式。总局党组书记、局长罗文监誓，总局党组成员、副局长孟扬主持宣誓仪式。总局新任命的司处级领导干部和一级、二级巡视员共53人依法进行宪法宣誓，作出忠于宪法、忠于祖国、忠于人民的庄严承诺。罗文勉励新任职干部把誓言转化为实干与实绩，不忘初心、牢记使命，勤勉履职、不负人民，以昂扬饱满的工作热情和踏实勤奋的工作作风，为新时代市场监管事业改革发展贡献智慧和力量。宪法宣誓仪式后，举行新任命干部集体廉政谈话。罗文强调，开展集体廉政谈话，既是贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述的实际行动，也是加强干部教育管理的一项具体举措，要求新任职干部旗帜鲜明讲政治，自觉做政治坚定的“明白人”；胸怀大局讲服从，自觉做听从指挥的“老实人”；真抓实干讲担当，自觉做干事创业的“有为人”；慎终如始讲初心，自觉做人民群众的“贴心人”；拒腐防变讲廉洁，自觉做严以律己的“干净人”；勤以修身讲道德，自觉做品行端正的“正派人”，督促新任职干部守牢廉洁底线，高标准严要求履职担当，不辜负党和人民的重托，不辜负总局党组的期望，在新的岗位上不断取得新成绩、作出新贡献。廉政谈话由孟扬主持，驻总局纪检监察组组长、总局党组成员林国耀出席。

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