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令和６年１月２２日 公正取引委員会 　公正取引委員会は、株式会社ＩＢＪ（以下「ＩＢＪ」という。）に対し、独占禁止法の規定に基づき審査を行ってきたところ、同社の後記３の行為が独占禁止法第１９条（不公正な取引方法第１２項（拘束条件付取引））の規定に違反する疑いが認められた。公正取引委員会は、当該行為について、確約手続に付すことで、ＩＢＪによって当該行為を排除するための措置が速やかに実施されることにより、競争の早期回復が図られると認め、令和５年１１月２８日、同法第４８条の２の規定に基づき、同社に対し確約手続に係る通知を行った。 　今般、ＩＢＪから、公正取引委員会に対し、同法第４８条の３第１項の規定に基づき、後記３の行為を排除するために必要な措置の実施に関する確約計画の認定を求める申請があった。公正取引委員会は、当該確約計画は当該行為を排除するために十分なものであり、かつ、その内容が確実に実施されると見込まれるものであると認め、本日、同法第４８条の３第３項の規定に基づき、当該確約計画を認定した（注１）（注２）。 　なお、本認定は、公正取引委員会が、ＩＢＪの後記３の行為が独占禁止法の規定に違反することを認定したものではない。 （注１）確約計画の認定は、確約手続に係る通知を受けた事業者から申請された確約計画を公正取引委員会が認定するという、独占禁止法に基づく行政処分である。 （注２）公正取引委員会は、認定した確約計画に従って確約計画が実施されていないなどの場合には、独占禁止法第４８条の５第１項の規定により当該認定を取り消し、確約手続に係る通知を行う前の調査を再開することとなる。 １　申請者の概要 法人番号 9010001107009 名称 株式会社IBJ 所在地 東京都新宿区西新宿一丁目２３番７号 代表者 代表取締役　石坂　茂 ２　結婚相談所連盟と結婚相談所との取引等 ⑴　ＩＢＪは、「ＩＢＪ」と称する結婚相談所連盟（注３）（以下「ＩＢＪ連盟」という。）及び「ＩＢＪメンバーズ」と称する結婚相談所（注４）の運営などを行っている。 ⑵　結婚相談所連盟に加盟する結婚相談所の運営事業者（以下「加盟事業者」という。）は、結婚相談所連盟の運営事業者が提供する会員情報の共有等のためのシステム（以下「お見合いシステム」という。）に会員情報を登録するとともに、お見合いシステムの機能を利用して、結婚相談所の垣根を越えてお見合い相手の検索、お見合いの申込み、お見合い後の交際の進捗管理等を行っている。また、会員も、お見合いシステムの機能を利用してお見合い相手の検索等を行うことができる。 ⑶　ＩＢＪは、ＩＢＪ連盟の加盟事業者に対し、お見合いシステムを提供するほか、当該加盟事業者の集客支援として「エリアページ」（注５）と称するウェブページの運営や当該加盟事業者の運営支援として研修会の開催等を行っている。 ⑷　ＩＢＪ連盟以外の結婚相談所連盟の運営事業者には、「全国結婚相談事業者連盟」（以下「ＴＭＳ連盟」という。）を運営する株式会社ＴＭＳ（以下「ＴＭＳ」という。）、「日本仲人連盟」（以下「ＮＮＲ」という。）を運営する株式会社日本仲人連盟（以下「日本仲人連盟」という。）、「日本成婚ネット」（以下「ＪＭＮ」という。）を運営する株式会社日本成婚ネット（以下「日本成婚ネット」という。）（注６）などがある。 ⑸　結婚相談所の運営事業者は、複数の結婚相談所連盟に加盟すること、多くの会員を有する加盟事業者が加盟する結婚相談所連盟に加盟することで、お見合いを多く組むことが可能になる。 ⑹　後記３の行為が開始された令和３年９月頃以降のＩＢＪのシェアは、加盟事業者数、結婚相談所連盟の運営に係る事業の売上高及びお見合いシステムに登録された会員数のいずれにおいても、全国第１位である。 　　また、ＩＢＪが提供するお見合いシステムに登録された会員のうち３割程度を、ＩＢＪメンバーズ、ＩＢＪの子会社である株式会社サンマリエが運営する「サンマリエ」と称する結婚相談所、同じく子会社である株式会社ＺＷＥＩツヴァイ が運営する「ＺＷＥＩ」と称する結婚相談所の会員が占めている。 ⑺　ＩＢＪは、令和３年６月頃以降、ＴＭＳ及び日本仲人連盟がＴＭＳ連盟及びＮＮＲに登録された会員情報の共有化に係る事業を開始し、ＴＭＳ連盟及びＮＮＲが情報を共有する会員数が増加したことなどから、同社らに対する対抗措置を検討していた。 （注３）複数の結婚相談所間において、それぞれの会員情報の共有等のためのシステムを利用して、それぞれの会員情報を共有し、相互にお見合い相手の検索やお見合いの申込み等を行うことができる枠組みをいう。 （注４）結婚を希望する者を対象として、会員制度により、お見合い相手の情報提供及び紹介並びにお見合い後の交際方法に係る助言を行うなどの役務を提供する事業所をいう。 （注５）ＩＢＪが運営するウェブサイト上にある、ＩＢＪ連盟の加盟事業者の集客支援を目的として開設されたウェブページであり、当該運営事業者のうち、掲載を希望し、かつ、ＩＢＪが掲載を認めたものについて、都道府県ごとに分類し、当該運営事業者の情報を掲載するものをいう。 （注６）ＴＭＳのグループ会社であり、令和５年１１月３０日をもってＪＭＮのサービスを終了している。 ３　違反被疑行為の概要 ＩＢＪは、ＩＢＪ連盟の加盟事業者のうちＴＭＳ連盟、ＮＮＲ又はＪＭＮにも加盟する加盟事業者（以下「重複加盟事業者」という。）に対し、次の行為を行っている。 ⑴ア　令和３年９月頃、東海地区（注７）に所在するＴＭＳ連盟との重複加盟事業者に対し、当該重複加盟事業者が運営する結婚相談所の会員とＩＢＪメンバーズの会員とのお見合い制限（注８）を行うことを示唆してＴＭＳ連盟から退会するよう要請し、ＴＭＳ連盟から退会せず、また、退会する意向を示さなかった重複加盟事業者について、同年１０月頃以降、当該重複加盟事業者が運営する結婚相談所の会員とＩＢＪメンバーズの会員とのお見合い制限を行うことにより、ＴＭＳ連盟から退会するようにさせている。 　イ　令和４年２月頃、ＴＭＳ連盟又はＮＮＲとの重複加盟事業者に対し、東日本地区（注９）に所在するＴＭＳ連盟との重複加盟事業者及び西日本地区（注１０）に所在するＮＮＲとの重複加盟事業者について、当該重複加盟事業者が運営する結婚相談所の会員とＩＢＪメンバーズの会員とのお見合い制限を行うことを示唆してＴＭＳ連盟及びＮＮＲから退会するよう要請し、ＴＭＳ連盟及びＮＮＲから退会せず、また、退会する意向を示さなかった重複加盟事業者について、同年５月頃以降、当該重複加盟事業者が運営する結婚相談所の会員とＩＢＪメンバーズの会員とのお見合い制限を行うことにより、ＴＭＳ連盟及びＮＮＲから退会するようにさせている。 　ウ　令和４年９月頃、ＴＭＳ連盟、ＮＮＲ又はＪＭＮとの重複加盟事業者に対し、当該重複加盟事業者が運営する結婚相談所の会員とＩＢＪメンバーズ、サンマリエ及びＺＷＥＩの会員とのお見合い制限を行うことを示唆してＴＭＳ連盟、ＮＮＲ及びＪＭＮから退会するよう要請し、ＴＭＳ連盟、ＮＮＲ及びＪＭＮから退会せず、また、退会する意向を示さなかった重複加盟事業者について、同年１０月頃以降、当該重複加盟事業者が運営する結婚相談所の会員とＩＢＪメンバーズ、サンマリエ及びＺＷＥＩの会員とのお見合い制限を行うことにより、ＴＭＳ連盟、ＮＮＲ及びＪＭＮから退会するようにさせている。 ⑵　令和４年１１月頃、エリアページに自らの情報を掲載しているＴＭＳ連盟、ＮＮＲ又はＪＭＮとの重複加盟事業者に対し、エリアページに当該重複加盟事業者の情報を掲載しない方針である旨を伝え、ＴＭＳ連盟、ＮＮＲ及びＪＭＮから退会せず、また、退会する意向を示さなかった重複加盟事業者について、同年１２月頃以降、エリアページから当該重複加盟事業者の情報を削除することにより、ＴＭＳ連盟、ＮＮＲ及びＪＭＮから退会するようにさせている。 （注７）岐阜県、静岡県、愛知県及び三重県のこと。 （注８）ＩＢＪが指定する結婚相談所の会員が、ＩＢＪが指定する他の結婚相談所の会員とのお見合いを申し込む場合に、当該申込みが当該他の結婚相談所の会員に取り次がれないように、及び、当該他の結婚相談所の会員等が、お見合い相手を検索する場合に、当該ＩＢＪが指定する結婚相談所の会員が検索結果に表示されないようにシステムを設定する行為のこと。 （注９）北海道、青森県、岩手県、宮城県、秋田県、山形県、福島県、茨城県、栃木県、群馬県、埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県、新潟県、富山県、石川県、福井県、山梨県及び長野県のこと。 （注１０）東海地区及び東日本地区を除く府県のこと。 ４　独占禁止法上の考え方 ⑴　市場における有力な事業者が、取引先事業者に対し、自己の競争者との取引等の制限をするなどの取引先事業者の事業活動を拘束する条件を付けて取引を行うことにより、新規参入者や既存の競争者が排除される又はこれらの取引機会が減少するような状態をもたらすおそれが生じる場合は、独占禁止法上問題となる（不公正な取引方法第１２項（拘束条件付取引））。 ⑵　前記３⑴のお見合い制限は、重複加盟事業者の会員のお見合いの機会を減少させ、結婚相談所として提供するサービスの質を低下させるものであり、前記３⑵のエリアページからの情報削除は、重複加盟事業者が結婚相談所に入会しようとする者から選択される機会を減少させるものであると考えられる。そのため、ＩＢＪから前記３の行為を受けた重複加盟事業者は、ＴＭＳ、日本仲人連盟又は日本成婚ネットとの取引を回避するようになるものと考えられる。 　　このように、ＩＢＪは、前記３⑴のお見合い制限及び⑵のエリアページからの情報削除によって、重複加盟事業者に対し、ＴＭＳ、日本仲人連盟又は日本成婚ネットと取引を行わないとの重複加盟事業者の事業活動を拘束する条件を付けて取引を行っているものである。当該行為により、ＴＭＳ、日本仲人連盟又は日本成婚ネットが結婚相談所の運営事業者との取引から排除される又はこれらの結婚相談所連盟の運営事業者と結婚相談所の運営事業者との取引機会が減少するような状態をもたらすおそれが生じ得るものと考えられる。 ５　確約計画の概要 ⑴　前記３の行為を取りやめること。 ⑵　前記⑴及び後記⑷の措置を採る旨を取締役会で決議すること。 ⑶　前記⑵に基づいて採った措置及び前記⑴の措置を採る旨を、ＴＭＳ、日本仲人連盟及び日本成婚ネット、ＩＢＪ連盟の加盟事業者並びに株式会社サンマリエ及び株式会社ＺＷＥＩに通知するとともに、ＩＢＪ連盟の加盟事業者、ＩＢＪメンバーズ、サンマリエ及びＺＷＥＩの会員に周知し、かつ、自社の役員及び従業員に周知徹底すること。 ⑷　前記３の行為と同様の行為を行わないこととし、この措置を今後３年間実施すること。 ⑸　次の事項を行うために必要な措置を講じること。 ア　ＩＢＪ連盟の加盟事業者との取引に関する独占禁止法の遵守についての行動指針の作成並びに自社の役員及び従業員に対する周知徹底 イ　ＩＢＪ連盟の加盟事業者との取引に関する独占禁止法の遵守についての自社の役員及び従業員に対する定期的な研修並びに法務担当者による定期的な監査 ウ　独占禁止法違反行為に関与した自社の役員及び従業員に対する処分規程の作成 エ　独占禁止法違反行為に係る通報を行った者に対する適切な取扱いを定める規程の作成 オ　法務・コンプライアンスに係る担当の取締役の新設